Популярное
Следующая
6 лет назад 923

Льготы для бизнеса: жить стало веселей

Льготы для бизнеса: жить стало веселей

Чиновники где-то тоже предприниматели: их постоянно гложет мысль, что бы еще предпринять в отношении малого бизнеса?.. Представляемобзор наиболее значимых изменений, произошедших в законодательстве для малого и среднего бизнеса, в течение прошлого года.

 

Уже с самого начала 2010 год грозил предпринимателям многочисленными законодательными нововведениями, способными существенно изменить их правовое положение, причем далеко не в лучшую сторону. Надо отдать должное законодателям: реализоваться удалось лишь некоторым планам по ухудшению финансового положения налогоплательщиков. Из не вышедших в тираж инициатив – введение прогрессивной шкалы НДФЛ, повышение пенсионного возраста, увеличение количества рабочих часов и принятие закона о налоге на так называемую «роскошь».  Между тем, сидеть сложа руки отечественные законотворцы не привыкли, и перечень правовых поправок, затрагивающих малый и средний бизнес, оказался достаточно объемным. Не осталось в стороне и Правительство РФ.

В первую очередь, коснемся вопроса повышения тарифов страховых взносов, который волновал предпринимателей в течение всего  года. В 2010 году размеры для увеличения пенсий и модернизации системы здравоохранения обязательные страховые взносы с предпринимателей были увеличены. Выступая с Посланием к Федеральному Собранию 30 ноября 2010 года, президент России Дмитрий Медведев говорил о необходимости смягчить отрицательные последствия этой меры для малого и среднего бизнеса и установить двухлетний переходный период, в течение которого ставка обязательных страховых взносов не будет превышать 26%. Глава Минфина РФ Алексей Кудрин пояснил: «В выступлении, которое прозвучало, указано, что не весь малый бизнес, а только тот, который связан с производством и социальным направлением, получит дополнительный переходный период и пониженные страховые платежи». При этом, по словам Кудрина, государство компенсирует страховым фондам выпадающие доходы от льгот малому бизнесу.

III международная конференция «МИРОВАЯ СОЯ – КОРМА»

Дмитрий Медведев 28 декабря подписал закон «О внесении изменений в статью 58 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и статью 33 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Документ внес дополнение, предусматривающее возможность применения льготных тарифов организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими УСН, основным видом деятельности которых является производство пищевых продуктов, машин и оборудования, текстильное и швейное производство, образование, строительство и т. д. (всего перечень содержит 36 позиций).

Для указанных лиц на 2011 год устанавливается пониженный тариф страховых взносов в ПФР 18% (общий тариф 26%). В остальные фонды размеры страховых взносов не изменятся и составят: в ФСС РФ 2,9%, ФФОМС 3,1%, ТФОМС 2,0%. В 2012 году размеры тарифов сохранятся. При этом взносы в Фонд обязательного медицинского страхования с 2012 года будут уплачиваться только в ФФОМС.  

Для признания соответствующего вида экономической деятельности основным доля доходов от реализации продукции (оказания услуг) должна составлять не менее 70% общего объема. Подтверждать соответствие основного вида экономической деятельности установленному критерию необходимо в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В тот же день Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 5 ФЗ «Об аудиторской деятельности», которым с 1 января 2011 года существенно повышаются финансовые показатели деятельности организаций, при которых проводится обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности. Изменения, внесенные в закон «Об аудиторской деятельности» применяются к отношениям, которые возникнут при проведении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, начиная с документов за 2010 год.

Теперь обязательный аудит должен проводиться, если объем выручки от продажи продукции (оказания услуг) предприятия за предшествующий отчетному год превышает 400 млн. руб. (ранее 50 млн. руб.) или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному году превышает 60 млн. руб. (ранее - 20 млн. руб.). Под нововведение не подпадают  органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и унитарные предприятия, сельскохозяйственные кооперативы и их союзы.

Комментируя принятие закона об изменении критериев обязательного аудита, заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Лиана Пепеляева пояснила: «… безусловно, его принятие позволит сократить расходы малого предпринимательства на проведение аудита, а ведь это существенные суммы. И это не единственная мера, направленная на развитие малого предпринимательства. Так, Госдумой был принят закон о льготных тарифах страховых взносов, который на последующие два года (2011-2012 гг.) устанавливает для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, страховые взносы в размере 26%, тогда как для всех остальных организаций с 2011 года эта ставка будет повышена до 34%».

В ноябре вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с поправками при размещении заказов у субъектов малого предпринимательства размер обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе или открытом аукционе в электронной форме) на право заключить государственный или муниципальный контракты не может превышать 2% его начальной (максимальной) цены (цены лота). Для других хозяйствующих субъектов размер обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе не изменился  не более 5% начальной цены контракта.

По мнению законодателя, это будет способствовать более активному участию субъектов малого предпринимательства в государственных и муниципальных закупках через упрощение доступа к процедурам размещения заказов.

По оценкам Росстата, если бы данное снижение процента обеспечения заявки произошло ранее, оно бы, например, позволило в первом полугодии 2009 года, сохранить в обороте малых предпринимателей более 1,5 млрд. руб.

Кроме этого, закон внес уточнения, устраняющие неоднозначное толкование законодательных положений в части применения способов размещения заказа малым бизнесом установлено, что субъекты малого предпринимательства могут участвовать в размещении заказа как в просто открытых аукционах, так и в открытых аукционах в электронной форме.

Федеральный закон от 02.06.2010 г. «О внесении изменения в статью 10 ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего  предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» продлил действие льготного порядка приватизации малым и средним бизнесом арендуемой недвижимости, находящейся в собственности субъектов РФ или муниципалитетов, на три года до 1 июля 2013 года.

Сам закон о льготной приватизации вступил в силу в августе 2008 года и действовал до 1 июля 2010 года, т. е. прежний срок его действия пришелся на период финансово-экономического кризиса, что не позволило предпринимателям в полной мере им воспользоваться. Один из авторов документа глава думского комитета по собственности Виктор Плескачевский отмечал, что за время действия закона о льготах по выкупу арендуемого имущества малые и средние предприниматели выкупили лишь 8,5 тыс. помещений, что составляет меньшую часть от общего количества.

Постановлением Правительства от 23.10.2010 г. «О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений» с 1 января 2011 года упрощен порядок представления уведомлений о начале предпринимательской деятельности.

В соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» отдельные виды предпринимательской деятельности (в частности, розничная торговля, производство хлебобулочных и кондитерских изделий) могут осуществляться без предварительного разрешения соответствующих органов исполнительной власти при условии их уведомления о начале предпринимательской деятельности.

В правила представления таких уведомлений, утвержденные Правительством в.2009 году, внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2011 года отменяется обязанность прилагать к уведомлению копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, а также копию свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах.

Кроме этого установлено, что уведомление можно будет представлять в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью заявителя. При его направлении в виде электронного документа днем подачи будет считаться день регистрации в системе электронного документооборота уполномоченного органа. В виде электронного документа в уполномоченный орган можно будет также представлять сведения об изменении места нахождения юридического лица, места фактического осуществления его деятельности, его реорганизации, об изменении места жительства индивидуального предпринимателя или места осуществления им предпринимательской деятельности.

Правительство России 21.08.2010 г. приняло Постановление «Об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении федерального имущества», которое впервые позволит сформировать перечень федерального имущества, предназначенного для предоставления в аренду малому и среднему бизнесу.

Закон о развитии малого и среднего предпринимательства предусматривает, что органы власти вправе утверждать перечни государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (кроме имущественных прав субъектов малого и среднего бизнеса). Объекты, включенные в перечни, нельзя отчуждать в частную собственность. Они должны предоставляться указанным субъектам и организациям, образующим инфраструктуру их поддержки, в долгосрочную аренду.

В связи с этим Росимущество уполномочено формировать, утверждать, вести и публиковать перечни федеральной недвижимости (кроме земельных участков), свободной от прав третьих лиц. Агентство предоставляет ее МСБ в долгосрочную аренду.

Утвержденные Росимуществом перечни, содержащие информацию о продаже государственного или муниципального имущества (срок 10 дней со дня утверждения), публикуются в СМИ, а также размещаются в Интернете (срок - три дня).

Приказом Минфина РФот 08.11.2010 г. № 144н «О внесении изменений в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету» упрощен порядок ведения бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства.

Внесены дополнения в нормативные правовые акты по бухгалтерскому учету, в том числе: ПБУ 9/99 «Доходы организации», ПБУ 10/99 «Расходы организации», ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности», ПБУ 19/02 «Учет финансовых вложений», ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации», ПБУ 15/2008 «Учет расходов по займам и кредитам», ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда», ПБУ 22/2010 «Исправление ошибок в бухгалтерском учете и отчетности».

В частности, малому бизнесу, за исключением эмитентов публично размещаемых ценных бумаг, предоставлено право признавать выручку по мере поступления денежных средств от покупателей, даже если право собственности (владения, пользования и распоряжения) на продукцию не перешло от организации к покупателю или работа не принята заказчиком. Ранее при несоблюдении данного условия в учете организации признавалась кредиторская задолженность, а не выручка. Все расходы по займам малые компании вправе признавать «прочими расходами» (по общему правилу часть таких расходов подлежит включению в стоимость инвестиционного актива).

Кроме того, разрешено не применять ПБУ 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности» и ПБУ 2/2008 «Учет договоров строительного подряда».

Установлено, что новые правила подлежат применению при составлении годовой бухгалтерской отчетности за 2010 год.

В заключение хотелось бы отметить, что наступивший 2011 год не сулит ничего хорошего: налоговое бремя на малый и средний бизнес не уменьшится, меры по упрощению и либерализации налогового администрирования государством вряд ли будут предприняты.

 

Справка:

В зависимости от средней численности работников за предшествующий календарный год субъекты малого и среднего предпринимательства подразделяются на три категории:

- микропредприятия (как вид малых предприятий) до 15 человек включительно;

- малые предприятия  до 100 человек включительно;

- средние предприятия от 100 до 200 человек включительно.

Одним из условий отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства является величина выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС за предшествующий календарный год, которая не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ для каждой категории указанных субъектов. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 г. № 556, предусматривающее следующие предельные значения:

- для микропредприятий  60 млн. руб.;

- малых предприятий 400 млн. руб.;

- средних предприятий 1000 млн. руб.

Поделиться

CPM Europe
gearef.ru
logosltd.ru
A and D
Polyclip
pag.company
Facebook
Вконтакте
АльянсУпак
marel
Каталог компаний
Партнеры
Журнал
«Мясная Сфера»
Журнал
«Молочная Сфера»
Журнал «Хлебопечение/
Кондитерская Сфера»
Журнал
«Птицепром»
Журнал
«Рыбная Сфера»