Перечислять полезные свойства молока нет надобности, хотя его повсеместное включение в рационы питания детей и подростков имеет и отрицательные стороны. К сожалению, неукоснительного выполнения современной школой всех требований по безопасности пищевой продукции, а также осуществления жесткого контроля за соблюдением условий транспортировки и хранения ждать не приходится. Кроме того, совершенно не представляется возможным учесть индивидуальные особенности и вкусовые предпочтения каждого подростка.
Вместе с тем, по данным Роспотребнадзора, общая заболеваемость детей в возрасте до 14 лет с 2000 года выросла на 26,6%, а в возрастной категории 15-17 лет – на 97,8%. Доля хронической патологии в структуре различных нарушений здоровья среди детей всех возрастов превышает 30%. Одна из причин связана с тем, что в настоящее время, при серьезных учебных нагрузках, подрастающие россияне недополучают биологически полноценное питание, в том числе молоко, в состав которого входят белки, жиры, углеводы, минеральные вещества, аминокислоты и витамины.
Без молока не представляется рацион питания детей, так как именно этот продукт оказывает заметное влияние на физическое и интеллектуальное развитие. Одним из его полезных компонентов является витамин В12, который содержится в молоке в избытке. Для нормального функционирования мозга он незаменим, возможно, это и стало главным аргументом для внедрения социально значимого проекта «Школьное молоко» в России.
«Школьное молоко» – старейшая международная инициатива по оздоровлению детей школьного возраста, которая уже более 70 лет действует во многих странах мира: Германии, Польше, Чехии, Румынии, Китае, Турции, США, Канаде, Австралии и других. «Вообще программа „Школьное молоко“ началась в 20-х годах прошлого века в Великобритании, в то время была экономическая депрессия, было много бедных семей, которые недокармливали детей, поэтому решили давать молоко в школе, чтобы дети могли хотя бы так гарантированно питаться и восполнить силы, компенсировать пропущенный завтрак. С тех пор программа стала очень популярной, ее эффективность с точки зрения укрепления здоровья детей и развития молочной отрасли оценили во многих странах мира», – рассказывает один из руководителей проекта «Школьное молоко», представитель компании Tetra Pak Юлия Ласица.
В нашей стране программу реализует Российский союз предприятий молочной отрасли (РСПМО) при поддержке Министерства образования и науки РФ, Министерства здравоохранения РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Общественной палаты РФ и ряда субъектов. Рекомендованная Всемирной организацией здравоохранения и агентством ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (FAO), программа одобрена Институтом питания РАМН. Ее цель – укрепление состояния здоровья школьников при помощи дополнительного ежедневного потребления 200 мл молока.
В рамках реализации проекта разработана Концепция национальной программы «Школьное молоко», утверждены ГОСТ Р 52783-2007 «Молоко питьевое для дошкольного и школьного питания» и минимальные ежедневные нормы его потребления учащимися.
Научно-исследовательский институт детского питания РАМН осуществляет разработку нутриентно-сбалансированных рационов питания школьников с учетом использования расширенного ассортимента продуктов промышленного производства. К экспертизе рационов привлечены комбинат питания «Экопродукт» и Ямкинский молочный завод. Разработки Института детского питания внедрены более чем на 60 предприятиях по переработке молока.
В 2005 году в Гатчинском районе Ленинградской области был проведен первый пилотный проект, в результате чего учащиеся начальных классов 28 школ стали бесплатно получать молоко. В сентябре 2006 года был принят областной закон «Об организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях...», согласно которому каждый ученик первых – четвертых классов имеет право на ежедневное получение 200 мл молока. Финансирование осуществляется за счет регионального бюджета: на реализацию программы «Школьное молоко» в 2014 году предусмотрено почти 93 млн рублей, на 2015 год запланировано увеличение финансирования до 95 млн рублей.
Надо сказать, что основные механизмы финансирования программы – это, как правило, использование средств федерального, регионального или муниципального бюджетов, а также финансирование за счет средств родителей школьников или спонсоров, в качестве которых обычно выступают производители молочной продукции.
Так, ГК «Галактика» с 2009 года поставляет на льготных условиях ультрапастеризованное молоко для детей дошкольного и школьного возраста «Большая кружка», произведенное по специальным стандартам, в школы Петербурга и Ленинградской области, а также организует праздники, интерактивные уроки и экскурсии на собственное производство.
В Москве, Белгородской, Ростовской, Калининградской, Вологодской, Нижегородской, Саратовской, Амурской и Воронежской областях, в Краснодарском, Ставропольском и Красноярском краях, в республиках Дагестан и Удмуртия специально для выпуска «Школьного молока» были модернизированы молочные предприятия. Например, в Белгородской области в связи с отсутствием необходимых производственных мощностей вначале было решено поставлять в школы пастеризованное молоко и кисломолочные продукты с ферм и частных предприятий. Но после нескольких случаев отравления детей администрацией области выделено финансирование на закупку линии асептического розлива, и сегодня школьники получают молоко в санитарно-безопасной упаковке, произведенное на комбинате «Авида».
В Вологодской области основным поставщиком является ФГУП «Учебно-опытный молочный завод» МГМХА им Н.В. Верещагина». В Удмуртии производство «школьного молока» организовано на крупнейшем местном предприятии – «Сарапул-молоко». Поставщик молока в школы Ростовской области – группа компаний «АЛЛ».
В 2008 году агропромышленное предприятие «МосМедыньагропром» ввело в эксплуатацию завод «Школьное питание» с мощностью переработки до 110 тонн молока в сутки. Продукция выпускается под товарным знаком «Большая перемена», ассортимент включает в себя более 70 наименований. Завод, обеспечивающий общеобразовательные учреждения Москвы и Калужской области молочными продуктами, стал первым, специализирующимся на производстве школьного питания.
Для многих участников проекта очевидной стала взаимосвязь безопасного питания в школах с развитием местной пищевой промышленности и экономики. Но главное – было доказано положительное влияние молока на самочувствие школьников. «У школьников, которые потребляют данный продукт на регулярной основе, заметно улучшается физическое самочувствие, – отмечает Валентина Семенова, консультант РСПМО, разработчик программы «Школьное молоко». – Молоко снижает риск развития анемии, кариеса, болезней бронхолегочной системы и органов пищеварения, отдельных патологий опорно-двигательного аппарата, функциональных расстройств нервной системы и дефицита веса. Такие результаты показал мониторинг состояния здоровья школьников Удмуртии, Белгородской, Воронежской и других областей, которые задействованы в проекте». Например, согласно исследованию, которое в 2006-м – 2012 годах проводили власти Удмуртии, в начальных классах региона до 89% выросла доля здоровых учеников, имеющих лишь незначительные функциональные отклонения.
По состоянию на сентябрь этого года, программа «Школьное молоко» внедрена в 46 регионах страны и охватывает 2,8 млн учеников начальных классов. При этом примерно в половине субъектов используется молоко, обогащенное витаминами и микроэлементами.
Имеющиеся положительные результаты реализации проекта позволяют говорить об эффективности программы «Школьное молоко», направленной на формирование положительного отношения детей к молочным продуктам и, как следствие, на увеличение уровня потребления молочного белка, кальция, витамина В12 среди учеников младших классов, а также объясняют рост интереса производителей к этому сегменту рынка.
