Previous Page  77 / 80 Next Page
Information
Show Menu
Previous Page 77 / 80 Next Page
Page Background

71

птицепром

№2 (16) 2013

консалтинг

/ менеджмент

В настоящее время в соответствии со

ст. 13.2 Закона №115-ФЗ к высококва-

лифицированным специалистам от-

носятся работники, имеющие опыт,

навыки или достижения в конкрет-

ной области деятельности и высокий

уровень зарплат (их минимальный

размер зависит от сферы работы, но

не менее 2 млн руб. в год).

Предлагается еще одна новация

в статусе иностранных высококва-

лифицированных работников и чле-

нов их семей. Авторы законопроек-

та предлагают не распространять на

них действие одного из ограничений

трудового законодательства для ино-

странцев, а именно – допустимой до-

ли иностранных сотрудников, исполь-

зуемых предприятиями в различных

отраслях экономики, осуществляю-

щими деятельность в одном или не-

скольких субъектах РФ.

В действующей редакции Закона

№ 115-ФЗ на момент написания ста-

тьи высококвалифицированные спе-

циалисты и члены их семей не попа-

дают под распространение квоты на

выдачу приглашений на въезд в целях

осуществления трудовой деятельно-

сти, а квоты на выдачу иностранным

гражданам разрешений на работу.

2. В ведение федерального органа ис-

полнительной власти предлагается пе-

редать полномочия по установлению

правил формирования квот на выдачу

иностранцам разрешений на работу.

По общему правилу, для осуществле-

ния трудовой деятельности иностран-

цем в России ему необходимо получить

разрешение на работу. Количество та-

ких разрешений ограниченно, они мо-

гут выдаваться только в пределах кво-

ты, ежегодно утверждаемой и распреде-

ляемой по приоритетным группам про-

фессий и должностей Правительством.

В данный момент правила формиро-

вания, увеличения, уменьшения, рас-

пределения квот регулируются Поста-

новлением Правительства РФ №783 от

22.12.2006 года «О порядке определе-

ния исполнительными органами го-

сударственной власти потребности

в привлечении иностранных работни-

ков и формирования квот на осущест-

вление иностранными гражданами

трудовой деятельности в РФ». В целом

порядок будет оставлен без изменений,

однако законопроект предполагает пе-

редачу полномочий по определению

правил формирования и распределе-

ния квот, увеличения или уменьшения

их размеров, а также правил установ-

ления резерва квот федеральному ор-

гану исполнительной власти (в тексте

проекта данный орган не определен).

В настоящее время идет подготовка

к рассмотрению законопроекта в пер-

вом чтении. Не вызывает сомнений,

что данная законодательная иници-

атива является позитивным шагом

к началу урегулирования процесса

трудоустройства иностранных работ-

ников в России. Из несовершенства

теоретической базы логично следуют

и практические трудности, касающи-

еся в первую очередь отсутствия еди-

ных механизмов сотрудничества ра-

ботодателей и органов миграционных

служб при оформлении иностранных

работников – высококвалифицирован-

ных специалистов. Возможно, за реше-

нием одной из проблем трудоустрой-

ства последует цикл ответов и на дру-

гие, не менее важные, вопросы.

Вид нарушения

Административная ответственность (наступает

в отношении каждого иностранного гражданина)

Норма права

Для должностных лиц

Для юридических лиц

Привлечение к трудовой деятельности в России

иностранного гражданина при отсутствии

разрешения на работу либо патента

От 25 до 50 тыс. руб.

От 250 до 800 тыс. руб. либо

административное приостановление

деятельности на срок до 90 суток

Пункт 1 ст. 18.15 Кодекса об

административных правонарушениях

РФ (далее – КоАП РФ)

Привлечение к трудовой деятельности

в России иностранного гражданина

без получения в установленном

порядке разрешения на привлечение

и использование иностранных работников

От 25 до 50 тыс. руб.

От 250 до 800 тыс. руб. либо

административное приостановление

деятельности на срок до 90 суток

Пункт 2 ст. 18.15 КоАП РФ

Неуведомление территориального органа

федерального органа исполнительной

власти, уполномоченного на осуществление

функций по контролю и надзору в сфере

миграции, органа исполнительной власти,

ведающего вопросами занятости населения

в соответствующем субъекте России, или

налогового органа о привлечении к трудовой

деятельности в стране иностранного гражданина

От 35 до 50 тыс. руб.

От 400 до 800 тыс. руб. либо

административное приостановление

деятельности на срок до 90 суток

Пункт 3 ст. 18.15 КоАП РФ

Неисполнение принимающей

стороной обязанностей, связанных

с осуществлением миграционного учета

От 40 до 50 тыс. руб.

От 400 до 800 тыс. руб.

Пункт 4 ст. 18.9 КоАП РФ

Таблица 3. Виды нарушений и штрафные санкции

Представители

зарубежных государств, в особенности

южных стран СНГ, из сферы розничной торговли никуда не ис-

чезали: разгрузку, прием и расфасовку товара, уборку магази-

нов и прочую работу они осуществляют в качестве сотрудни-

ков подрядных организаций, либо неофициально.