ГМО-соя — это соя, созданная с помощью генной инженерии, то есть путем искусственного изменения ее генетического материала для получения желаемых свойств. Например, устойчивости к гербицидам или вредителям. Использование такой сои во всем мире регулируется законодательством. Расскажем о правовом статусе ГМО-сои в России, а также импорте, экспорте и применении в пищевой промышленности.
Содержание
Правовой статус
Импорт ГМО-сои в Россию был разрешен постановлением, принятым в апреле 2020 года. В документе было сказано, что государственная регистрация не требуется для ГМО-продукции (включая импортную), если она предназначена для производства кормов для животных (соевые бобы и соевый шрот). При этом безопасность продукции должна быть подтверждена Россельхознадзором.
В Минсельхозе поясняли, что отмена госрегистрации не означает, что поставки соевых бобов с ГМО в Россию станут бесконтрольными. Ведомство подчеркивало, что постановление дает право предприятиям ввозить сырье с ГМО-линиями, которые ранее уже были зарегистрированы и прошли многочисленные исследования безопасности.
В июле 2023 года стало известно, что Минсельхоз может запретить поставки в Россию ГМО-сои и соевого шрота с 2024 года. Об этом сообщали «Ведомости» со ссылкой на свои источники. Запрет планировалось ввести в том случае, если урожай сои в 2023/24 сельхозгоду превысит отметку в 6 млн т.
По последним подсчетам Росстата, в 2024 году в России собрали 7,04 млн т сои. Рекордные цифры обусловлены тем, что культуру начали выращивать в Сибири и Поволжье. Объемы произведенной в регионах сои составили 1,2 млн т (+65% год к году).
Отмечается, что несмотря на высокий урожай сои, текущих объемов не хватит для того, чтобы полностью покрыть внутренние потребности и экспорт. По этой причине остается необходимость в импорте сырья.
Разрешение на импорт ГМО-сои в РФ первоначально действовало до 1 января 2021 года, и после неоднократно продлевалось. Последнее постановление заканчивало свое действие 1 января 2025 года.
В текущем 2025 году в России вновь встал вопрос о возможном разрешении импорта ГМО-сои — при условии, что она будет переработана для экспортных поставок. Проект постановления подготовлен Минсельхозом и опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Импорт и экспорт
Рекордные урожаи российской сои в 2024 году повлекли сокращение импорта. Так, по подсчетам агентства OleoScope, за первые 5 месяцев 2024 года поставки соевых бобов в РФ сократились на 30% год к году. Объемы ввезенной сои составили 470 тыс. т против 672 тыс. т в январе–мае 2023 года. В частности, почти в два раза снизились закупки сои из Бразилии (до 341 тыс. т).
Согласно прогнозам экспертов агентства, по итогам 2024 года объем закупок зарубежной сои должен был составить 1,1 млн т, (в 2023 году было ввезено 1,3 млн т).
В 2025 году на фоне рекордного урожая сои Россия может полностью отказаться от импорта. Такие прогнозы дали эксперты Института конъюнктуры аграрных рынков (ИКАР). Отказ от ввоза зарубежной сои может привести к росту цен на внутреннем рынке, считают специалисты.
При уменьшении импорта есть тенденция и на снижение экспорта соевых бобов, отмечают в ИКАР. Так, в сезоне 2024-2025 поставки за рубеж могут уменьшиться до 0,4 млн т, в то время как в сезоне 2023-2024 было отгружено 1,1 млн т. Причиной этому могут стать сниженный урожай в Дальневосточном федеральном округе, слабый спрос Китая, а также низкие экспортные цены и растущий внутренний спрос в России.
Преимущества импорта ГМО-сои
Россия может получить несколько ключевых преимуществ от ввоза ГМО-сои при условии, что произведенные из нее корма будут отправляться на экспорт:
1. Загрузка перерабатывающих мощностей. В России есть крупные предприятия по переработке сои. Например, предприятия в Калининградской области, мощностью более 2 млн т в год. Однако собственное производство позволяет загрузить указанные мощности менее чем на 5% потребностей (Росстат). Ввоз ГМО-сои позволит значительно повысить загрузку мощностей, что повысит эффективность производства.
2. Повышение экспорта продукции переработки. Переработка импортной ГМО-сои и экспорт кормов из нее способствует наращиванию экспортных поставок. Это позволит укрепить позиции России на мировом рынке масличных и кормовых продуктов.
3. Снижение себестоимости кормов и продукции животноводства. Использование ГМО-сои, которая часто дешевле традиционных сортов, может помочь снизить себестоимость кормов для животных. Это положительно скажется на стоимости животноводческой продукции.
4. Упрощение административных процедур. Новое регулирование отменяет необходимость отдельной государственной регистрации ГМО-сои для кормовых целей, если продукция предназначена для экспорта, что облегчает импорт и переработку.
Таким образом, разрешение на ввоз ГМО-сои для переработки с последующим экспортом позволит России повысить эффективность перерабатывающей промышленности. Оно также увеличит экспортные возможности и поддержит животноводство, сохраняя при этом запрет на использование ГМО-продукции на внутреннем рынке.
Применение в пищевой промышленности
Основные направления использования ГМО-сои в пищевой промышленности:
Производство пищевого сырья и продуктов: ГМО-соя используется для получения соевых бобов, масла, шрота и белковых изолятов. Они применяются в производстве различных пищевых продуктов — соусов, майонезов, кондитерских изделий, хлебобулочных изделий, а также в мясной и молочной промышленности для улучшения качества продукции и увеличения содержания белка.
Переработка для производства кормов на экспорт: в России ГМО-соя разрешена к ввозу и переработке при условии, что произведенные из нее корма будут экспортироваться, а не использоваться внутри страны. Это позволяет загружать перерабатывающие мощности и увеличивать экспорт продуктов переработки сои, таких как соевый шрот и жмых.
Использование в кормовой промышленности за рубежом: в мировом масштабе ГМО-соя широко применяется для производства кормов для животных и птиц.
В чем преимущество ГМО-сои? Она устойчива к гербицидам, что снижает затраты на выращивание и позволяет получать более стабильные урожаи. Это важно для пищевой промышленности и производства кормов.
Как отличить продукцию без ГМО?
По правилам, производители обязаны маркировать продукцию, если содержание ГМО-примесей составляет более 0,9% (ФЗ № 29). Существует также добровольная маркировка «Без ГМО», она подтверждается лабораторными испытаниями.
Как проверить продукт?
1. Внимательно изучите этикетку. В России и странах ЕАЭС производители имеют право маркировать продукцию надписью «БЕЗ ГМО» только после лабораторного подтверждения, что генетически модифицированные компоненты отсутствуют. Также встречаются международные обозначения: «Без ГМО», «Сделано без генетически модифицированных ингредиентов», «100% органический», «Органический» — такие продукты не содержат ГМО в принципе.
Для получения подробной информации о продукте можно сканировать QR-код «Честный знак».
2. Проверяйте состав продукта. Особое внимание уделяйте продуктам, в состав которых входят соя, кукуруза, рапс и хлопок — основные культуры, которые чаще всего подвергаются генной модификации. Если в составе есть эти ингредиенты, но нет маркировки «БЕЗ ГМО», продукт может содержать ГМО.
3. Обратите внимание на внешний вид. Натуральные продукты часто имеют неидеальную форму, могут быть разного размера, с дефектами или следами воздействия насекомых. ГМО-продукты, как правило, выглядят идеально: одинаковый размер, форма, цвет, отсутствие повреждений. Кроме того, натуральные овощи и фрукты обладают более выраженным ароматом и вкусом. Если вы избегаете продуктов с ГМО, покупайте сезонные продукты, выращенные в вашем регионе. Они с меньшей вероятностью содержат ГМО, чем импортируемые или доступные круглый год.
Приглашаем на сессию «Переработка: масло, шрот и продукты высокой добавленной стоимости» в рамках бизнес-форума «Масличная культура. Мировая соя» 26-27 мая в Сочи — поговорим о новых решениях для глубокой переработки и повышении маржинальности продукции. Здесь встречаются технологии, инвестиции и стратегии роста переработчиков.
Мария Куприянова, sfera.fm
