В России формируется новая модель государственной поддержки малого агробизнеса, основанная не только на грантах и субсидиях, но и на комплексном развитии сельских территорий. На конференции «Поддержка малого агробизнеса — основа развития сельских территорий» представители Минсельхоза, Торгово-промышленной палаты РФ, отраслевых ассоциаций и бизнеса обсудили федеральный проект, утвержденный постановлением Правительства РФ № 2110, новые меры поддержки фермерских хозяйств, развитие сельхозкооперации, агроагрегаторов, переработки, сельского туризма и инфраструктуры сбыта. В статье рассмотрены ключевые изменения государственной политики, новые инструменты финансирования, включая программу акселерации молочных ферм, а также проблемы, требующие решения: доступность специализированной техники, льготного лизинга, логистики и каналов реализации продукции.
Поддержка малого агробизнеса перестает сводиться только к грантам и льготным кредитам. Такой вывод стал главным итогом конференции «Поддержка малого агробизнеса — основа развития сельских территорий», которая прошла в Торгово-промышленной палате РФ. Представители Минсельхоза, отраслевых объединений, бизнеса и экспертного сообщества обсуждали уже не отдельные меры помощи, а новую модель развития сельских территорий, где фермер становится частью единой экономической экосистемы — от производства до переработки, логистики и выхода в торговые сети.
Федеральный проект стал новой точкой сборки господдержки
Одной из центральных тем конференции стало обсуждение федерального проекта развития малого агробизнеса, утвержденного в конце 2025 года. Как отметила начальник управления развития малого агробизнеса Минсельхоза России Рената Бибарсова, государство впервые объединило практически все инструменты поддержки в единый документ. Новый подход позволил не только сохранить финансирование, но и защитить его от перераспределения на другие направления.
«Федеральный проект стал новой отправной точкой для развития малых форм хозяйствования. Мы пересмотрели все меры государственной поддержки, посмотрели в сторону качества, а не количества, а также консолидировали финансирование в рамках единого федерального проекта», — подчеркнула Рената Бибарсова.
Сегодня проект объединяет пять ключевых направлений: развитие фермерских хозяйств, сельхозкооперации, новых видов деятельности, инфраструктуры сбыта и сельского туризма.
Поддержка становится комплексной
Особенность новой модели заключается в том, что государство делает ставку не только на создание новых хозяйств, но и на их дальнейший рост. Так, в 2026 году появились новые меры поддержки сельских пекарен, инфраструктуры сбыта, логистики фермерской продукции, развития газопоршневых установок для снижения энергозатрат, а также новая программа «Акселерация молочных ферм». Последняя ориентирована на хозяйства, которые уже переросли формат семейной фермы, но еще не могут воспользоваться мерами поддержки крупных инвестиционных проектов.
«Это фермы, которые стали уже не семейными хозяйствами, но еще не крупные комплексы. Для них вводится новый грантовый механизм акселерации», — пояснила представитель Минсельхоза.
Если пилот окажется успешным, аналогичный механизм планируется распространить и на другие направления животноводства.
Доходность фермеров выходит на первый план
Еще одна принципиальная особенность новой политики — акцент на экономической эффективности. В Минсельхозе отмечают, что дальнейшее развитие малого агробизнеса невозможно только за счет субсидий. Необходимо помогать хозяйствам зарабатывать больше. Именно поэтому федеральный проект включает развитие агроагрегаторов, продвижение фермерской продукции в торговые сети, поддержку кооперации, создание собственных каналов сбыта, развитие органического производства и сельского туризма. Кроме того, в отрасли создаются аналитические центры, которые будут заниматься оценкой эффективности мер поддержки, анализом рынков и сопровождением проектов.
Бизнес напомнил о проблемах, которые пока не решены
Несмотря на позитивную повестку, участники конференции не обошли вниманием существующие ограничения. Одной из самых острых тем стала доступность специализированной сельхозтехники для небольших хозяйств. Председатель Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов Калужской области Бабкен Испирян обратил внимание, что фермеры по-прежнему испытывают дефицит тракторов малой мощности, востребованных в садоводстве, овощеводстве и картофелеводстве, а также оборудования для хранения продукции.
На это ответил заместитель директора Департамента сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения Минпромторга России Илья Орсик. По его словам, отечественные производители уже предлагают технику, отвечающую запросам малых хозяйств.
«Если мы говорим про тракторы малой мощности — порядка 25–30 лошадиных сил, — такие машины производятся в Челябинске под брендом „Уралец“. Они включены в реестр российской промышленной продукции, поэтому на них распространяются все действующие меры государственной поддержки», — отметил Илья Орсик.
Он также подчеркнул, что для хозяйств, которым требуется более мощная техника, российские предприятия предлагают альтернативные решения.
«Когда мы говорим о тракторах мощностью от 80 до 180 лошадиных сил, у нас есть проект в Чувашии — бренд „Агромаш“. Выпускаются модели как с классической, так и с узкой рамой для работы в садах. Эти машины доступны по программам льготного лизинга и уже несколько лет используются на чемпионате России по пахоте в качестве базовой техники», — сообщил представитель Минпромторга.
Не менее острой темой стала доступность льготного лизинга. Вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Елена Дыбова привела результаты опроса предпринимателей, согласно которым воспользоваться действующими программами поддержки смогла лишь небольшая часть сельхозпроизводителей.
В ответ Илья Орсик признал, что существующие механизмы требуют дальнейшей настройки. По его словам, Минпромторг совместно с отраслевыми объединениями продолжает совершенствовать программы льготного лизинга и расширять перечень техники и оборудования, доступных для приобретения на преференциальных условиях.
Развитие села — это не только сельское хозяйство
Отдельной темой пленарной сессии стало комплексное развитие сельских территорий. Участники конференции сошлись во мнении, что современные меры государственной поддержки должны быть направлены не только на развитие фермерских хозяйств, но и на создание комфортной среды для жизни и ведения бизнеса на селе. Председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию агропромышленного комплекса Петр Чекмарев подчеркнул, что сельские территории должны стать пространством для развития современной экономики, способной привлекать людей не только возможностью работать в аграрном секторе.
«Нам нужно сегодня поселение нового века, чтобы городские жители с радостью туда могли переехать», — заявил Петр Чекмарев.
По его мнению, будущее сельских территорий невозможно без диверсификации экономики. Помимо сельского хозяйства, в небольших населенных пунктах должны развиваться предприятия по деревообработке, производству строительных материалов, мебели, металлоизделий, продукции легкой промышленности и другие виды малого бизнеса. Именно такие производства способны создавать новые рабочие места, обеспечивать стабильные доходы жителей и снижать отток населения из сельской местности.
Что это означает для отрасли
Главный итог конференции заключается в том, что государственная политика в отношении малого агробизнеса становится более системной. Если раньше основной акцент делался на запуск новых хозяйств, то теперь внимание смещается на сопровождение их дальнейшего роста, повышение рентабельности, развитие переработки, логистики и каналов продаж.
Для фермеров это означает появление новых инструментов развития, а для отрасли — постепенный переход к модели, в которой малый агробизнес рассматривается не как отдельный получатель субсидий, а как один из ключевых драйверов развития сельских территорий и продовольственной безопасности страны.
Надежда Тимофеева, sfera.fm
