В рыбоводческих хозяйствах случается так, что фактически выращенная форель не отражена в ФГИС «Меркурий». Это лишает продукцию законного статуса и препятствует её реализации. Без ветеринарного учёта любое перемещение или продажа рыбы может быть признано нарушением ветеринарных правил и повлечь административные меры. О законном решении проблемы рассказал sfera.fm Сергей Комар, управляющий партнер юридической компании Komar & Partners.
Содержание
Почему возникает проблема с легализацией форели
На практике неучтенные партии появляются из-за отсутствия регистрации площадки, ошибок при первичном вводе данных или смены оператора, когда производство продолжалось, а записи в системе не велись.
Данную проблему можно решить законно — процедура легализации предусмотрена и проводится при добровольном обращении хозяйства.
Этапы легализации неучтенной форели
Процесс включает девять последовательных этапов — от подготовки документов до получения итогового пакета для работы в системе. Каждый из них имеет практическое и юридическое значение.
Этап 1. Подготовка данных
Качественная подготовка документации — основа успешной легализации. Необходимо собрать и систематизировать всю информацию о выращенной рыбе.
Ведомость инвентаризации должна содержать:
- вид рыбы и её биологические характеристики;
- возраст партий, среднюю массу и общую биомассу;
- точное местоположение садков.
Подтверждающие материалы: чеки на корма и оборудование, фотографии маркировки, переписка с поставщиками, любые иные доказательства фактического выращивания.
Фотофиксация: общий вид хозяйства, садки, условия содержания, оборудование.
Этап 2. Обращение в госветслужбу
Оформляется официальное заявление о наличии выращенной, но неучтенной рыбы.
Куда обращаться:
- Республиканская государственная ветеринарная служба региона;
- Территориальное управление Россельхознадзора.
Рекомендуемая формулировка заявления: «Добровольно сообщаем о наличии выращенной рыбы, не учтенной в ФГИС „Меркурий“. Просим провести осмотр, отбор проб, выдать заключение и разрешить ввод остатков в систему для последующего оформления ВСД».
К заявлению прилагаются:
- ведомость инвентаризации, копии документов, схема расположения садков,
- контактные данные ответственных лиц.
Этап 3. Осмотр и составление акта
Инспекторы проводят обследование площадки и оформляют акт осмотра — основной документ для дальнейшего ввода данных в систему.
В акте отражаются:
- вид и количество рыбы, общая биомасса;
- состояние рыбы и условий содержания;
- перечень представленных подтверждений;
- рекомендации по вводу остатков в ФГИС «Меркурий».
Важно: при необходимости инспектор выдаёт предписание с указанием дополнительных мероприятий, сроков их выполнения и требований к лабораторным исследованиям.
Этап 4. Лабораторные исследования
Проводятся по предписанию госветслужбы. Обычно включают:
- паразитологические анализы;
- бактериологические исследования;
- вирусологические — при подозрении на заболевания.
Заключения лаборатории подшиваются к материалам каждой партии и предоставляются в госветслужбу.
Этапы 5–6. Регистрация и ввод данных в систему
Если хозяйство ещё не зарегистрировано в ВетИС, необходимо:
- зарегистрировать площадку рыбоводного хозяйства;
- оформить пользователя-оператора;
- получить доступ к подсистеме «Меркурий».
Ввод остатков: совместно с госветврачом внести партии как остатки, составить акт осмотра и присвоить уникальные идентификаторы (например, 20250115_садок3_форель).
Этап 7. Оформление ВСД при реализации
После ввода остатков каждая отгрузка оформляется электронным ветеринарным сопроводительным документом (ВСД) с указанием происхождения «собственное производство».
Совет: контролируйте своевременное гашение ВСД получателем — непогашенные документы могут привести к административным нарушениям.
Фото: пресс-служба Komar & Partners
Этап 8. Стратегии в зависимости от ситуации
Подход к легализации зависит от наличия подтверждающих документов.
Если документы есть (частично):
- приложить все имеющиеся материалы к акту осмотра;
- запросить ввод остатков на основании акта и подтверждений;
- предоставить лабораторные заключения;
- подготовить объяснительную записку о происхождении рыбы.
Если документов нет вовсе:
- максимально детализировать инвентаризацию по каждой партии;
- провести расширенные лабораторные исследования;
- подготовить подробные объяснения о технологии выращивания;
- запросить ввод остатков на основании акта и результатов анализов.
Этап 9. Итоговый пакет документов
По завершении всех этапов формируется полный комплект, подтверждающий законность ввода неучтенной рыбы в систему ветеринарного контроля:
- заявление и материалы обращения;
- акт осмотра, предписание (при наличии);
- лабораторные заключения;
- подтверждающие документы и фотофиксация;
- выписки из ФГИС «Меркурий» — ввод остатков и движение партий.
Рекомендуется хранить весь пакет документов не менее трех лет после реализации последней партии рыбы — для возможных проверок контролирующих органов.
Вывод
Прямая легализация выращенной форели через ФГИС «Меркурий» возможна и законна при добровольном обращении хозяйства.
Ключевой фактор успеха — тщательно подготовленные материалы, корректное взаимодействие с госветслужбой и последовательное соблюдение всех этапов.
Сергей Комар, управляющий партнер юридической компании Komar & Partners, специально для sfera.fm.
