Снижение административной нагрузки на производителей продуктов питания остается одной из актуальных задач российского ритейла. Несмотря на высокую степень совпадения требований крупнейших торговых сетей, единая система признания аудитов предприятий в России до сих пор не внедрена из-за ограничений, связанных с антимонопольным регулированием.
Производители пищевой продукции по-прежнему вынуждены проходить отдельные аудиты для каждой торговой сети, даже если требования к качеству и безопасности продукции практически совпадают. О причинах такой ситуации рассказала директор по корпоративным отношениям в сфере качества и пищевой безопасности департамента качества АО «Тандер», председатель комитета по качеству АКОРТ Наталья Соммер на конференции «Главрыба. Экологичная перезагрузка».
Почему единая система аудитов до сих пор не работает
По словам эксперта, участники АКОРТ работают над созданием механизма взаимного признания аудитов поставщиков уже более десяти лет. Первые предложения по запуску такой системы появились еще в 2013 году. Предполагалось, что единый подход позволит сократить количество повторяющихся проверок, снизить нагрузку на производителей и сделать процесс оценки предприятий более прозрачным.
Для реализации проекта рассматривались различные модели взаимодействия между торговыми сетями, включая практики, применяемые на зарубежных рынках. Однако ни один из предложенных вариантов пока не получил возможности для внедрения.
Какие риски видит антимонопольный регулятор
Основным препятствием для запуска механизма взаимного признания аудитов остаются вопросы соблюдения антимонопольного законодательства. Как пояснила Наталья Соммер, представленные отраслью инициативы неоднократно рассматривались Федеральной антимонопольной службой.
«Такой процесс может быть оценен со стороны ФАС как мероприятие, которое ограничивает вывод продукции в оборот, вплоть до картельного сговора», — отметила она.
Именно поэтому торговые сети продолжают самостоятельно организовывать проверки поставщиков и контролировать соблюдение требований к производству, хранению и качеству продукции.
Почему производителям приходится проходить несколько проверок
По оценке председателя комитета по качеству АКОРТ, чек-листы крупнейших ритейлеров совпадают примерно на 85–90%. Несмотря на это, каждая сеть сохраняет собственную систему аудитов и лабораторного контроля, поскольку не имеет альтернативного источника подтверждения соответствия предприятия установленным требованиям.
Особое значение такие проверки имеют для производителей собственных торговых марок. В этом случае ответственность за качество и пищевую безопасность продукции несут как производитель, так и торговая сеть, поэтому контроль остается обязательным элементом системы управления качеством.
Когда сети готовы снижать частоту аудитов
При этом ритейлеры готовы пересматривать периодичность проверок в отношении предприятий, которые на протяжении нескольких аудитов подряд демонстрируют стабильное соответствие установленным требованиям. Такой подход позволяет сократить нагрузку на добросовестных производителей без снижения уровня контроля качества и безопасности продукции. По словам Натальи Соммер, вопрос взаимного признания аудитов остается актуальным для отрасли, и работа над поиском приемлемых механизмов взаимодействия между участниками рынка продолжается.
Надежда Тимофеева, sfera.fm
