Основные сведения о посевных площадях, валовых сборах и урожайности в России
На долю посевов зерновых в России в 2011 году приходилось 58% общей площади под урожай. Основными выращиваемыми зерновыми по посевным площадям традиционно являются пшеница и ячмень, на долю которых суммарно приходится более 75%.
В 2011 году доли посевов пшеницы и ячменя в общей площади под зерновые изменились незначительно. По пшенице снижение показателя составило 4%, по ячменю отмечается рост в пределах 10%. По остальным зерновым можно отметить следующие тенденции: ежегодное снижение площадей посевов под овес, планомерный рост сева риса, несмотря на незначительную долю в общем итоге. Рост площадей посевов под кукурузу на зерно в 2011 году составил 24%, по гречихе зафиксировано 12%-ое снижение показателя.
Почти половину общего показателя валового сбора зерновых в 2011 году обеспечили Южный и Приволжский округа, а если рассматривать показатели этих округов в совокупности с урожаями Центрального региона – около двух третей зерновых в России были собраны в указанных регионах.
Рассматривая региональную структуру сборов по культурам в 2010 году, можно отметить следующие особенности. Треть всего урожая пшеницы собрана в хозяйствах Южного федерального округа, 23% от общего показателя в Сибирском округе, в совокупности с Северо-Кавказским округом – более 70% пшеницы в России собрали хозяйства трех округов. Основная масса урожая ржи в стране приходиться на угодья Приволжского федерального округа (64%), еще 16% урожая собрано в Центральном федеральном округе. Около 70% урожая ячменя собрано в трех федеральных округах: Центральном, Южном и Сибирском. Более половины валового сбора овса приходится на хозяйства Сибирского федерального округа. Северо-Кавказский регион – лидер по выращиванию кукурузы на зерно в России, его доля в 2010 составила порядка 70% от общего показателя. В этом же округе собрали большую часть проса (31%), еще 30% и 23% в Сибирском и Приволжском округах, соответственно. Львиная доля урожая гречихи и риса была получена благодаря угодьям Южного федерального округа, который традиционно считается житницей России. В 2010 году 74% гречихи и 91% риса-сырца было собрано в хозяйствах данного округа.
Непосредственным образом региональная структура сборов зерновых связана с их урожайностью, которая в целом имеет положительную тенденцию по стране. В 2011 году по оперативным данным на 4 октября урожайность зерновых и зернобобовых культур составила 23 ц с га, по сравнению с 2010 годом рост показателя составил 22%, однако уровень предыдущих лет еще не достигнут. Так, в 2008 году урожайность составляла 23,8 ц с га, что является пиком за последние 20 лет. В целом, можно отметить общий растущий тренд урожайности с 1998 года, когда показатель был предельно низким – 9,4 ц с га.
Экспорт российского зерна
За последние 20 лет первый раз Россия вошла в тройку лидеров по экспорту зерна в 2009 году, когда объемы его относительно 2008 года значительно выросли – на 60,4%. Однако в 2010 году из-за засухи и пожаров в России с 15 августа было наложено эмбарго на экспорт зерна (пшеницу, ячмень, рожь, кукурузу). При этом по данным Росстата в первом полугодии 2010 года пшеницы было собрано всего на 2,85% меньше, чем в 2009 году, ячменя – больше на 29,4%. Таким образом, относительно 2009 года показатель 2010 снизился, хотя объемы при этом остались на уровне 2008 года.
По итогам января-августа 2011 года ведущее положение в экспорте зерна занимает компания «Астон». В анализируемый период холдинг экспортировал зерно в основном в три страны – Египет, Испанию и Кению.
На втором месте – «Международная зерновая компания», сохранившая свою ориентацию в экспорте на рынки Египта и Йемена с той лишь разницей, что в Йемен было поставлено 28% от продаж компании и 19,3% – в Египет. Третье место по итогам восьми месяцев 2011 года принадлежит компании Louis Dreyfus.
В структуре экспорта в первом полугодии 2011 года, в период действия эмбарго, основной объем продаж приходится на среднезерный рис – 56%. Соответственно, за январь-август на первом месте уже пшеница – 88,8%. После отмены эмбарго Россия постепенно вернулась на мировые рынки.
Среди стран покупателей на первом и втором местах также Египет и Турция, при этом Саудовская Аравия сместилась на четвертую позицию, уступив место Италии. Ведущим поставщиком российского зерна в Италию выступила компании Louis Dreyfus – 14,7%, экспортировавшая в страну пшеницу. Замыкает же пятерку лидеров по итогам января-августа 2011 года Кения. Основными экспортерами в данную страну выступили Louis Dreyfus – 36,9% и «Астон» – 21,7%.
Стоит отметить, что на российском рынке в достаточно большом объеме присутствуют крупные международные холдинги (в частности, такие как Louis Dreyfus, Cargill, Bunge и др.), формирующие российский экспорт.
Россия обладает значительным экспортным потенциалом зерна. В различные периоды развития, такие как до кризиса 90-х, в начале новой экономики существенное влияние на экспорт оказывали политические причины. На данный момент зерно становится стратегическим экспортным продуктом для страны.
По оценкам экспертов, массовое производство продовольственной пшеницы является естественной специализацией России в мировом разделении труда. Экспортный потенциал российского зерна оценивается в перспективе в 10-12 млрд долларов США в год.
Однако рекордные урожаи и объемы экспорта российского зерна показали не только успехи России, но и выявили ограничения для развития отрасли. Одним из основных препятствий для увеличения производства и экспорта зерна является устаревшая и не отвечающая современным требованиям инфраструктура зернового рынка.
Основные целевые показатели, которых необходимо достичь к 2015 году:
– Увеличить пропускную способность экспортно-ориентированной зерновой инфраструктуры, в том числе портовых терминалов, до 35-40 млн тонн в год.
– Ввести в эксплуатацию сеть узловых грузо-формирующих элеваторов с объёмом перевалки не менее 8 млн тонн в год.
– Довести объем ЖД перевозки зерна маршрутными поездами с диспетчеризацией перемещения грузов до 8-9 млн тонн в год.
– Снизить на 500-600 рублей инфраструктурную нагрузку на каждую экспортированную тонну зерна за счет роста эффективности инфраструктуры и развития конкуренции на рынке.
Для наращивания объемов экспорта российского зерна необходимо в первоочередном порядке развивать морские портовые перевалочные мощности, увеличив их пропускную способность в Азово-Черноморском бассейне – на 10-12 млн тонн, на Дальнем Востоке – на 4-5 млн тонн, в Балтийском бассейне – на 3 млн тонн.
По расчетам, модернизация зерновой инфраструктуры и увеличение конкуренции на рынке инфраструктурных услуг позволит к 2015 году снизить на 500-600 рублей (или до 20 долларов США) инфраструктурную нагрузку на каждую экспортированную тонну зерна, что значительно повысит конкурентоспособность российского зерна на мировом рынке.
Для полной реализации российского зернового потенциала потребуется формирование долгосрочного заказа на производство зерна под требования конкретных потребителей на основе экспортных стандартов качества. Это приведет к развитию специализации регионов по выращиваемым культурам с учетом их биоклиматического потенциала и транспортной доступности.
С 2010 года Министерство субсидирует строительство мощностей по хранению и первичной переработке зерна. Для повышения конкурентоспособности российского зерна, разработана программа развития логистики зернового рынка.
Таки образом, по оценкам Министерства сельского хозяйства к 2020 году объем экспорта российского зерна может составить до 40 млн тонн ежегодно.
