Одно из основных ограничений коснулось ввоза свинины. Недостаток свинины на рынке вызвал рост цен на сырье на 70%. Для переработчиков наступило достаточно сложное время.
Многие выступают за продление сроков введенного Россией продовольственного эмбарго, что должно позволить отечественным производителям закрепиться на рынке.
В долгосрочной перспективе сложности на рынке заставят развивать те направления, которым раньше не уделяли внимания, налаживать деловые контакты с новыми странами-партнерами и приведут к импортозамещению и продовольственной независимости.
Рубль слабеет — цены растут
Минувшей осенью рубль переживал не самые лучшие времена. Чтобы смягчить волатильность курсовой разницы, правительство страны решило постепенно переводить расчеты в рамках межгосударственных товарооборотов с доллара и евро в рубли, о чем уже идут переговоры с Китаем, африканскими, арабскими и азиатскими странами. Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров считает, что ослабление рубля может негативно отразиться на росте цен на импортные продукты, особенно те, которые попали под продуктовое эмбарго. Однако он надеется, что перевод экономики на импортозамещение, а также поиск импортеров среди стран АТР, Латинской Америки, Ближнего Востока и африканских государств поможет избежать гиперинфляции и резкого удорожания продовольственной корзины, сообщает сайт agropages.ru.
По его словам, в сложившейся ситуации новые возможности открываются и для отечественных сельхозтоваропроизводителей, которые начали интенсивно наращивать объемы поставок. Министр надеется, что даже если рубль продолжит слабеть, эти положительные факторы помогут сдержать рост цен на продукты.
Мантуров заверил, что если будут зафиксированы абсурдные факты превышения всех мыслимых ценовых порогов, то правительство подготовит соответствующие инструменты ограничения. Когда стоимость продукции повышается более чем на 30%, правительство вправе накладывать на 90 дней ограничения цены.
Насколько губительно ослабление национальной валюты для продуктовых цен? Экономист, ведущий специалист направления «Финансовый менеджмент» университетской бизнес-школы МГУ Владислав Гинько уверен, что в условиях растущей инфляции по-прежнему нет серьезных поводов для опасений, пишет agropages.ru. Что касается панических настроений по поводу скачка цен на продукты, то они в большей мере вызваны продуктовым эмбарго, наложенным в августе текущего года российским правительством на импорт из стран ЕС, США и Канады. Новые партии по завышенным из-за курсовой разницы ценам закупаться не будут. Многие ритейлеры уже нашли замену поставщикам продуктов из санкционного списка, следовательно, дефицита опасаться не стоит.
Правительство уже выработало определенную программу по импортозамещению. На сегодняшний день рыбную и мясную продукцию готовы поставлять страны Латинской Америки. Дворкович отметил, что на внутреннем продуктовом рынке отмечаются первые признаки стабилизации. В частности, подскочившая в цене и исчезавшая с прилавков в начале года свинина сегодня снизилась на 20 – 30% благодаря открытию поставок с предприятий новых стран.
«Партизанское сырье»
Еще одна проблема – поступление на территорию России продукции неизвестного происхождения в обход введенных ею санкций. Для нее даже придумали новый термин – «партизанское сырье». Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора по итогам встречи главы ведомства Сергея Данкверта с операторами рынка товаров, поднадзорных государственной ветслужбе.
Как заявляют в ведомстве, контрабандные поставки поднадзорной продукции из стран Евросоюза осуществляются в основном путем так называемого ложного транзита через территорию России. «Положение осложняется и юридической непроработанностью вопроса о размещении контрольных постов на административной границе России с другими государствами Таможенного союза, а также многочисленностью пересекающих границу дорог, включая проселочные. При выгрузке незаконно ввезенной продукции производится ее перемаркировка и легализация на уровне ветеринарных служб отдельных субъектов Федерации», – констатируют в Россельхознадзоре. Там также отмечают правовые проблемы и с утилизацией изъятой контрабандной продукции. Будучи неизвестного происхождения, она является угрозой как для здоровья потребителя, так и для биологической безопасности страны.
В целом, как полагает Сергей Данкверт, сложившаяся ситуация «убедительно показывает настоятельную необходимость скорейшего введения единых правил ввоза и транзита поднадзорной продукции на всей территории Таможенного союза, а также единой электронной системы ее ветеринарной сертификации и прослеживания».
Как сообщает Россельхознадзор, незаконные поставки из Евросоюза осуществляются в сопровождении поддельных товаросопроводительных документов, включая ветеринарные сертификаты. Кроме того, Россельхознадзор отмечает резкий всплеск завоза в страну некачественной продукции из Беларуси. В поступающих товарах специалисты выявляют высокое содержание вредных веществ. В частности, в свинине, которая завозится под маркой белорусских производителей, все чаще находят вирус африканской чумы. Из Брянска в Беларусь возвращено 72 партии потенциально опасного для здоровья товара, и еще 60 тонн продукции решено утилизировать.
В ответ Россельхознадзор принимает достаточно жесткие меры – лишение права продавать продукцию в России тем белорусским предприятиям, которые установили рекорды по нарушениям ветеринарных требований.
Между тем до конца 2014 года Белоруссия планирует поставить российским потребителям молочной и мясной продукции на $2,1 млрд.
Потери в войне санкций
В августе, месяц спустя после введения санкций, экспорт из стран Евросоюза в Россию упал на 19% до 7,9 млрд евро по сравнению с июлем 2014 года. В общей сложности ЕС за месяц потерял около 2 млрд евро. Падение отчасти обусловлено ответными санкциями Москвы, включающими запрет на импорт продовольствия из стран еврозоны. Россия теряет 2,6 млрд евро в месяц.
Как сообщает Reuters со ссылкой на данные статистического ведомства Eurostat, за первые восемь месяцев 2014 года импорт из Евросоюза сократился на 12% по сравнению с аналогичным показателем прошлого года. Поставки производственного и транспортного оборудования в августе упали на 23%.
По оценке министра финансов РФ Антона Силуанова, экономика РФ теряет из-за санкций 40 млрд долларов в год и еще 90-100 млрд – из-за падения цен на нефть на 30%.
Согласно оценке Натальи Волчковой, эксперта Центра экономических и финансовых исследований и разработок, Россия сильнее всего пострадает от собственного запрета на ввоз импортного продовольствия. Эксперты прогнозируют, что потери российского реального ВВП в этом году составят около 0,6%, тогда как страны Европейского союза потеряют максимум 0,1%, а для США и Китая негативный эффект от российских санкций близок к нулю.
Импорт из стран, на которые были наложены санкции, к концу года упадет на 70 – 90%, тогда как ввоз из государств, которых не коснулось эмбарго, вырастет всего на 10 – 50%. Результатом такого процентного соотношения будет серьезный рост цен на продукты, подпавшие по санкции, снижение покупательной способности потребителя в частности и благосостояния экономики в целом.
Резкий рост цен заставляет россиян экономить на еде: согласно прогнозам, потребление мяса и овощей сократится на 2,4%, молочной продукции – на 4%, рыбы – на 7%.
Запрет на эмбарго не укрепляет продовольственную безопасность России, наоборот, доступность продуктов питания для населения будет существенно снижаться. А продовольственная независимость нашей страны на данном этапе находится под большим вопросом: резкое падение рубля не позволяет закупать импортное оборудование в достаточном объеме для обеспечения 100% импортозамещения, сообщает сайт компании «МК Нева-Продукт».
Кто выиграет?
Ограничения на импорт продовольствия, введенные РФ в ответ на санкции Запада, могут оказаться выгодными для ведущих российских производителей мяса, таких как ОАО «Группа Черкизово», считает международное рейтинговое агентство Moody's.
«Российские производители мяса могут получить дополнительную финансовую поддержку в размере 84,4 млрд рублей до 2020 года в рамках реализации "дорожной карты" по сокращению государственной зависимости от импортного мяса до 7,7% с 21,6%», – приводятся в докладе Moody's слова его автора, аналитика Екатерины Липатовой.
Moody's также отмечает, что российское эмбарго гарантирует высокий спрос на отечественное продовольствие. Однако в течение срока действия эмбарго (12 месяцев) «Черкизово» не успеет увеличить объем продукции, чтобы воспользоваться благоприятными рыночными условиями. Учитывая длительный срок окупаемости новых проектов (пять лет в сегменте свинины), компании вряд ли удастся принять какие-либо существенные инвестиционные решения, основанные на таких краткосрочных факторах, как эмбарго на продовольствие.
Как заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев, продовольственное эмбарго, введенное Россией в ответ на санкции Запада, по указу президента будет действовать до августа 2015 года. Однако в случае необходимости ограничительные меры могут быть как отменены раньше срока, так и, наоборот, пролонгированы.
