Личный кабинет

Органическая продукция в России: законный беспорядок

«Нам нужно конкурентное, точное и понятное законодательство по органическому производству и потреблению», – заявил руководитель группы компаний «Агранта» Сергей Бачин на круглом столе «Проблемы и перспективы производства в России экологически чистой (органической) продукции», который состоялся в рамках выставки «Золотая осень» в Москве 12 октября.

Актуальность законодательной поддержки
В ходе мероприятия, организованного Министерством сельского хозяйства России, ведущие эксперты обсудили актуальность принятия органического законодательства в России, отечественный и мировой опыт инноваций в органическом производстве, правовое регулирование производства и реализации экологических продуктов.

В 2010 году объем мирового рынка органической продукции составил 60 млрд долларов. По экспертным оценкам, к 2015 году его оборот достигнет 88 млрд долларов. Основные страны-лидеры по объемам производства органических продуктов питания – США (26,8 млрд), Германия (7,9 млрд), Франция (4,5 млрд).

При этом, уверен Сергей Бачин, производство органики несет в себе массу других возможностей, помимо финансовых: это здоровое питание россиян, укрепление продовольственной безопасности России, вовлечение в оборот земель зоны рискованного земледелия, устойчивость и сохранение почв, экосистем, а также решение социально-экономических задач через создание новых рабочих мест.

«В настоящее время на повестке дня стоят вопросы оперативного принятия органического законодательства, поддержки отрасли в условиях жесткой конкуренции после вступления в ВТО, – пояснил он. – Закон о техническом регламенте на органическую продукцию позволит не только снабжать здоровыми продуктами питания россиян, но и создаст конкуренцию импорту на отечественном рынке, тем самым укрепив продовольственную безопасность страны. Принятие подобного законодательства также позволит выйти на мировой рынок органики отечественным продуктам питания».

Сергей Бачин, руководитель группы компаний «Агранта»

В основе российского законодательства о производстве органической продукции должен лежать принцип конкурентоспособности (по отношению к основным рынкам, а именно США и ЕС), симметричности (условия для выхода наших товаров на их рынок и условия для выхода их товаров на наш должны быть примерно равными) и совместимости (с общепринятыми во всем мире органическими нормами, которые определяются в основном стандартами IFOAM – International Federation of Organic Agriculture Movements.

«Замечу, что нам предстоит создать не только общий закон. Необходимо установить нормы производства и переработки сельхозпродукции, порядок сертификации и аккредитации сертифицирующих агентств и организаций, правила доступа иностранных товаров на российский рынок, – продолжил Сергей Бачин. – Органическое законодательство должно включать в себя технический регламент, наподобие Технического регламента на молоко и молочную продукцию, содержащего единую и понятную терминологию, четкие требования для производства, переработки и реализации молочной продукции, описание процесса проверки ее качества на соответствие установленным требованиям».

По его мнению, важно также выработать единую и понятную терминологию. Сегодня мы оперируем такими понятиями, как «органик», «экологически чистый», «биодинамический», «биологический». И лучшее, что можно сделать для органической отрасли России – защитить эти понятия от нечестного использования со стороны индустриального и химического сельского хозяйства, которое может вводить в заблуждение потребителя и под видом «экологически чистого», «биологического» или «органического» продавать тот же продукт, что и так лежит на прилавке.

«Помимо технического регламента, хотелось бы подробнее остановиться на теме сертификации, – сказал Сергей Бачин. – Есть две крайности в подходах к процессу сертификации. Одна заключается в том, что дело полностью попадает под государственный контроль (отдается на откуп государству), сразу бюрократизируется, тема становится непубличной и неживой. Второй вариант – отдать сертификацию на откуп профессиональному сообществу, которое сорганизуется и выделит из своей среды тех, кто готов честно работать на этом рынке. Я здесь обращаюсь к строительной области, где недавно был реализован закон о саморегулируемых организациях (СРО). К сожалению, опыт оказался неудачным: каждый мощный строительный холдинг в своей структуре создал собственную СРО, которая его же, по сути, и сертифицирует». Здесь должен быть тщательно изучен, переосмыслен и учтен европейский опыт проведения сертификации.

Сертификация производства и переработки органической продукции, по словам Сергея Бачина, должна опираться на профессиональное сообщество, пользоваться знаниями и опытом реальной практики производителей, регулироваться государством, быть доступной для производителей, то есть не излишне бюрократизированной. И конечно, важна ее совместимость с общепринятыми мировыми системами сертификации для дальнейшего заключения договоров эквивалентности с такими странами, как США, Канада, ЕС, Япония и другими.

Договор эквивалентности позволяет осваивать новые рынки сбыта без дополнительных сертификатов соответствия. Первый такой договор между США и ЕС вступил в действие 1 июня 2012 г.

Продукция

Конечно, Россия, находящаяся на раннем этапе развития рынка органической продукции, не может рассчитывать на подписание договоров эквивалентности в следующие 10–15 лет. Однако если мы говорим о будущем органического сельского хозяйства в стране, то должны понимать, что наша цель – добиться высокого уровня конкурентоспособности не только на внутреннем, но и на международном, в первую очередь европейском рынке. А это значит, что рано или поздно мы подойдем к такому моменту, когда Россия заключит договор эквивалентности с ЕС или США.

В принципе, как рассказал Сергей Бачин, в России уже появились организации и производители, разделяющие философию «органик», например Национальная ассоциация органических производителей и потребителей (НАОПП). НАОПП – полноправный член IFOAM, который строит свою идеологию и сертификационную программу в строгом соответствии с нормами IFOAM, занимается просветительской и издательской деятельностью. Ассоциация имеет достаточно опыта и компетенции, чтобы стать сегодня одним из уполномоченных государством сертификационных агентств.

«Когда поднимается тема органического сельского хозяйства, некоторые спрашивают: зачем нам заниматься этим направлением? может ли накормить весь мир органический способ земледелия и производства? – делится с аудиторией руководитель группы компаний „Агранта“. – Однако сам вопрос поставлен неверно. Органическое сельское хозяйство должно создаваться не взамен индустриальному, а в дополнение к нему! Это отдельная, самостоятельная отрасль, развитие которой должно происходить параллельно с современным индустриальным укладом».

Принципы органического хозяйства в действии
Группа компаний «Агранта» занимается производством, переработкой и продажей органической продукции уже более четырех лет. Производственная база предприятия находится в Угличе Ярославской области. География бизнеса охватывает московскую, Тверскую и Ярославскую области.

В числе приоритетных проектов ГК «Агранта» – торгово-развлекательный комплекс «Павлово подворье» в Московской области, курорт «Ярославское взморье» на берегу Рыбинского моря, а также сельскохозяйственный проект «АгриВолга» в Угличском районе Ярославской области и сеть магазинов свежих натуральных продуктов «ОрганикМаркет».
Сегодня агрохолдинг «АгриВолга» объединяет 15 хозяйств в Ярославской области. Основные направления деятельности – производство натуральной мясомолочной продукции, племенная работа по разведению мясного крупного рогатого скота и мясных пород овец. Крупнейшими хозяйствами в составе холдинга являются агрофирмы «Россия» и «Авангард».
Агрофирма «Россия» – ведущее сельскохозяйственное предприятие Ярославской области по производству органических продуктов. Специализируется на племенном и товарном разведении уникальных для России пород крупного рогатого скота. На сегодняшний день «Россия» — единственное хозяйство области, полностью внедрившее в своем производстве принципы органического сельского хозяйства. Агрофирма «Авангард» более 60 лет занимается разведением племенных романовских овец, а также производством мяса, молока и зерновых.

Всего ГК «Агранта» планирует инвестировать примерно 200 млн рублей в сельскохозяйственное направление. В ходе визита в Угличский район 21 июля губернатор посетил фермы агрохолдинга и высоко оценил эффективность их производства. Планируется, что экологически чистая сельскохозяйственная продукция холдинга будет реализовываться в сети магазинов «ОрганикМаркет». Эта сеть уже работает в Москве, высококачественные продукты пользуются большим спросом. Скоро первый магазин натуральных органических продуктов откроется в Ярославской области.

Новости

События и выставки к посещению

sibagroweek.ru modern-bakery.ru