21 май 2024г.

Резолюция конференции «Рыба в Карелии. Технологии. Переработка. Отходы»

19-20 апреля в Петрозаводске состоялась конференция «Рыба в Карелии. Технологии. Переработка. Отходы». Участники обсудили проблемы, стоящие перед отраслью и основные тенденции развития рынка.

Было отмечено, что сфера рыбоводства и рыбопереработки относится к интенсивно развивающимся отраслям. Сектор глубокой переработки требует пристального внимания.

Ассортимент рыбной продукции увеличивается. Планируемый прирост производства рыбной продукции по итогам 2024 составит 80,62 тыс. т. Ожидается, что ведущими категориями в секторе производства рыбной продукции станут икра и ее заменители, а также консервированная рыбная продукция. Предполагаемый рост производства икры и ее заменителей составит 7,6%, а консервированной рыбной продукции 4,8% относительно показателей 2023 года.

Доля импортной рыбной продукции постоянно снижается.

Вводится система «Честный знак» на особо чувствительную с точки зрения мошенничества продукцию, что усилит контроль качества, но при этом приведет к повышению себестоимости.

С 12 февраля по 31 августа 2024 г. проходит эксперимент по маркировке отдельных видов консервированной продукции, в том числе рыбных консервов. Обязательная маркировка консервированной продукции начнется с 1 сентября 2024 года. А с 1 мая 2024 года вся красная и черная икра подлежит обязательной маркировке.

Действующая система «Меркурий» серьезно предотвращает нарушения. Мониторинговый центр Россельхознадзора работает эффективно. Предельно короткие сроки проходят от нарушения до реакции мониторинговой службы.

В формировании резолюции приняли участие: Сергей Пластинин, Эксперт (аудитор) в сфере экологии аквакультуры, Помощник (в сфере экологии) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Карелии, Советник госслужбы РФ 1 класса, Старший преподаватель экологического права, земельного права, рыбохозяйственного законодательства в КФ РАНХиГС при Президенте РФ, СФ ВГУЮ (РПА Минюста РФ), УМКЦ Энергия, Николай Федоренко, один из ведущих форелеводов Карелии, Виталий Артамонов, председатель Ассоциации форелеводов Карелии, Дмитрий Аршавский, генеральный директор ООО «Биомар» в России, Андрей Голохвастов, генеральный директор ООО «Агриконсалт», Андрей Редин, начальник отдела ветеринарного надзора по Республике Карелия, Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу, Наталья Дианова, ведущий аудитор, консультант Альянс Групп и другие эксперты.

Факторы, оказывающие негативное влияние на развитие отрасли:

дефицит кормовой рыбной муки и рыбного жира;
общая ситуация недостатка финансирования в переработке;
высокая стоимость кредитов;
недостаточно развитое кормовое производство в России;
использование в качестве холодильных агентов в холодильных установках и системах
кондиционирования воздуха веществ, разрушающих озоновый слой;
присутствие форели из Турции и Армении на рынке по сниженным ценам, что создает
ценовое давление на отечественных рыбоводов;
отсутствие икры и ситуация острой нехватки посадочного материала;
отсутствие селекционно-племенных центров;
недостаток ресурсов для размещения научных публикаций в целях обмена информацией;
низкое потребление рыбы и продукции из неё всеми слоями населения, особенно детьми, подростками, молодёжью.
нехватка кадров.

В результате проведения конференции были отмечены:

целесообразность регулярного проведения мероприятий для организации взаимодействия
между участниками рыбного рынка и координации их деятельности;
необходимость участия государства в проблеме нехватки кадров — технологов рыбопереработки, инженеров-экологов, специалистов по ихтиопатологии;
востребованность принятия мер по сокращению парниковых выбросов;
целесообразность совершенствования работы селекционно-генетических центров и увеличение их количества;
важность работы над популяризацией профессий рыбоводческого сектора для стимулирования потока новых кадров;
необходимость защиты отечественных производителей от иностранных конкурентов.

По итогам работы конференции были выдвинуты следующие предложения:

Рекомендовать:

Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:

В целях налаживания производства отечественного рыбопосадочного материала и икры увеличить инвестирование в создание и развитие селекционно-генетических центров.
Организовать доступ к ингредиентам для производства кормов.
Предоставить возможность получения льготных инвестиционных кредитов сектору глубокой переработки рыбной продукции для повышения культуры безопасности.
В целях упрощения сбора и передачи отходов для дальнейшей переработки инициировать актуализацию документации, нормирующей требования к отходам потрошения при оформлении ветеринарно-сопроводительных документов.
Наладить централизованный сбор и переработку отходов в качестве ресурса для производства рыбной муки и рыбного жира.
Принять заградительные меры по защите производителей рыбной продукции от внешнего влияния. Требуется организовать рабочие группы и произвести подсчеты потери таможенной пошлины и анализ налогового эффекта от роста отечественного производства.

Федеральному агентству по рыболовству:

Разработать концепцию стимулирующей поддержки компаний, рационально использующих вторичное сырье при рыбопереработке.
Инициировать механизмы по пересмотру норматива по содержанию мышьяка в рыбе. Российские требования по количеству содержания этого вещества в рыбной продукции строже, чем в других странах, а в некоторых странах он вообще не нормируется.

Министерству природных ресурсов и экологии РФ, Росприроднадзору:

Инициировать пересмотр подхода к справедливому категорированию объектов негативного воздействия на окружающую среду рыбной отрасли РФ (по аналогии с объектами сельского хозяйства), в частности:

объекты II категории — производства по переработке рыбы, рыбной продукции, утилизации биологических отходов мощностью более 50 тонн/сутки;
объекты III категории — производства по переработке рыбы, рыбной продукции, утилизации биологических отходов мощностью менее 50 тонн/сутки

Министерству промышленности и торговли РФ:

В целях снижения негативного влияния на окружающую среду при создании новых холодильных установок, где это возможно, отказаться от применения ГФУ и отдавать предпочтение решениям на природных хладагентах, таких как аммиак (NH3), диоксид углерода (CO2) и других.

Министерству науки и высшего образования РФ:

Содействовать учреждению научных журналов в сфере ихтиологии и ихтиопатологии в целях наращивания и обмена знаниями.
Для решения проблемы кадрового голода стимулировать разработку учебных программ и открытие специалитетов в рыбной отрасли.

Министерству просвещения РФ:

Восстановить систему подготовки квалифицированных рабочих кадров в рыбной отрасли.

Властям субъектов Российской Федерации:

Организовать проведение мероприятий, направленных на популяризацию рыбной продукции среди населения, особенно детей, подростков, молодёжи.
В целях укрепления регулярной добросовестной конкуренции организовать информационное обеспечение по отрасли.
В целях обеспечения кадровыми ресурсами предприятий АПК, пищевой и перерабатывающей промышленности для поддержания высокого уровня продовольственной безопасности акцентировать внимание на популяризации профессий в рыбоводческой отрасли и рыбоперерабатывающей промышленности.

Участники конференции «Рыба в Карелии. Технологии. Переработка. Отходы» приняли единогласное решение направить резолюцию Конференции в следующие организации: