Засухи, ограничения на орошение и недостаточные инвестиции в агротехнологии требуют пересмотра управления водными ресурсами и их источников.
О том, как сельскохозяйственная Испания страдает от засухи, вызванной глобальным потеплением, к каким последствиям это ведет и как с помощью современных технологий можно минимизировать эти негативные последствия, пишет издание Just Food. Sfera.fm подготовила адаптированный перевод этого материала.
Рекордная засуха в Средиземноморье усугубляет постоянно растущие проблемы с продовольственной безопасностью Европы, поскольку пересохшие почвы Испании оказывают пагубное воздействие на весь континент. В феврале и марте супермаркеты Великобритании сообщали о нехватке основных продуктов для салата, таких как помидоры, огурцы и перец. Между тем, цены на оливковое масло продолжают расти после того, как Испания произвела всего 620 тыс. т. оливкового масла во время сбора урожая сезона 2022/23, что на 58% меньше, чем в прошлом периоде.
11 мая тогдашнее правительство Испании, возглавляемое социалистами, одобрило «беспрецедентный» план стоимостью 2,2 млрд евро по увеличению доступности воды с помощью опреснительных установок и повторного использования городской воды, чтобы помочь фермерам поддерживать производство. Однако многим наблюдателям это показалось чем-то вроде прикладывания подорожника, а более циничные обращали внимание, что это все делается специально в преддверии региональных и местных выборов.
Действительно, через два дня после объявления этого плана организация SOS Rural – национальное движение, выступающее за интересы сельскохозяйственного сектора Испании, – провело митинг, выйдя на улицы Мадрида в знак протеста против «неэффективной, недостаточной и несвоевременной» политики правительства в отношении засухи.
Хавьер Сантакруз, испанский экономист и фермер, разделяет пессимизм SOS Rural, заявив: «Частичное преодоление экономических последствий засухи без предварительного проведения необходимых реформ для интеграции продовольственных рынков и без создания необходимой инфраструктуры водоснабжения, запасов и распределения, скорее всего, приведет к неудовлетворительному результату».
«Водные войны» в Испании носят политический характер
К несчастью для сторонников долгосрочной перспективы, управление водными ресурсами стало главным политическим коньком среди спорящих лидеров Испании —- и особенно это проявилось в преддверии региональных выборов в стране в мае и всеобщих выборов в июле.
Однако правительство, возглавляемое социалистами, не снискало особой благосклонности производителей и фермеров в апреле, когда они приняли одобренное ЕС решение повысить уровень воды в реке Тежу за счет уменьшения забора воды в Сегуру — жизненно важный канал снабжения сельскохозяйственных угодий на юго-востоке страны.
В том же месяце правительство Андалусии, возглавляемое правыми и ультраправыми партиями, воспользовалось недовольством фермеров, одобрив спорный законопроект об увеличении орошения вблизи пострадавшего от засухи национального парка Доньяна. Если закон будет принят, он упорядочит деятельность ферм, которые уже используют незаконные колодцы для выращивания клубники на экспорт по всей Европе.
Заручившись поддержкой местных производителей, экологи, оппозиционные партии и европейские законодатели опасаются, что план Андалусии приведет к дальнейшему высыханию Доньяны, угрожая жизненно важным водно-болотным угодьям, которые имеют решающее значение для водной безопасности региона, а также для легального сегмента производства клубники, объем которой составляет несколько миллиардов евро.
Андреас Баумюллер, глава отдела природных ресурсов Европейского политического офиса WWF, считает, что закон нарушит правила ЕС: «Европейская комиссия не должна бездействовать, в то время как правительство Андалусии находится на грани вопиющего нарушения как Рамочной директивы ЕС по водным ресурсам, так и Директивы ЕС о среде обитания. Комиссия должна продолжать требовать соблюдения решения Европейского суда, включая закрытие всех незаконных ферм и активизацию усилий по сохранению Доньяны».
Более жаркое и засушливое будущее Испании
Проблема водоснабжения в Испании не нова и вряд ли исчезнет в ближайшее время: в 2019 году испанская ассоциация La Unión de Uniones de Agricultures y Ganaderos (Союз фермеров и владельцев ранчо) сообщила о потерях, связанных с засухой, в размере 1,5 млрд евро. А Исследования Технологического университета Граца показали, что европейский континент с 2018 года страдает от сильной засухи с хронически низким уровнем грунтовых вод.
Ранее в этом году COAG, главная ассоциация фермеров Испании, предупредила, что недавние засухи уже нанесли «необратимый ущерб» более чем 3,5 млн га неорошаемой пшеницы и ячменя. Ограничения на воду для орошения, по их словам, также угрожают жизнеспособности фруктовых деревьев в Андалусии, Мурсии, Валенсии и Каталонии, а в южной части Андалусии урожай оливковых деревьев и неорошаемых орехов едва превысит 20 процентов от нормального урожая. По их словам, посевы пострадают не только от нынешней засухи, но и от дефицита, перенесенного с предыдущего сезона.
Однако, в то время как испанские производители объединяются в своих призывах к отмене ограничений на орошение, экологи говорят, что ограничения — это просто подготовка к последствиям антропогенного изменения климата. В июле «Гринпис» опубликовал свое последнее предупреждение: Испанию, климат которой, как утверждается, нагревается на 1,5 градуса при каждом градусе глобального потепления, ждет более жаркое и засушливое будущее. Изображения, собранные спутником НАСА Terra (ниже), иллюстрируют, где уже высохшая зеленая растительность в мае 2022 года (вверху) стала коричневой к маю 2023 года (внизу), получив на 28% меньше осадков, чем ожидалось в текущем гидрологическом году.
Спутниковый снимок Испании, сделанный в мае 2022 года
Спутниковый снимок Испании, сделанный в мае 2023 года
Что же тогда ждет в будущем пострадавший сельскохозяйственный сектор Испании? Синди ван Рейсвик, глобальный стратег по свежим продуктам и фермерским ресурсам в Rabobank, говорит в комментарии Just Food, что предстоящая осень и зима будут особенно сложными для производителей томатов, картофеля и лука как с точки зрения доступности, так и цен на сырье. В долгосрочной перспективе, по ее словам, «экстремальные погодные явления станут новой нормой, и компании должны быть готовы к этому».
Гай Сингх-Уотсон, основатель Riverford, компании по доставке овощей напрямую потребителю, недавно рассказал о проблемах, с которыми он сталкивается при поиске поставщиков в Испании: «Повсюду конкуренция за все более дефицитную воду является растущей проблемой. Мы нашли производителей, расположенных дальше на севере, но Каталония сейчас является одним из наиболее пострадавших районов, где действуют ограничения на орошение, которые резко сказываются на качестве и урожайности. В Мурсии в настоящее время 40% воды поступает из моря, но при затратах энергии в 3 кВт*ч на кубический метр и проблемах, связанных с забором морской воды, опреснение может повлечь за собой собственные экологические издержки».
Сейчас производители реализуют стратегию инвестиций в инфраструктуру, строительства водохранилищ и увеличения емкости воды, а также диверсификации посевов, переходя к более глубокому укоренению многолетних культур, говорит Сингх-Уотсон: «Один из наших старейших и лучших производителей недалеко от Гранады постепенно переходит от чеснока, спаржи и шпината к засухоустойчивым маслинам с глубокими корнями. Некоторым культурам придется переместиться на север; другие нужно будет выращивать под специальной защитой, что сократит потребление воды и позволит лучше контролировать погодные риски».
Внедрение агротехнологий должно ускориться
На конференции ЕС по агроисследованиям в мае Луис Планас, тогдашний министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Испании, сослался на насущную потребность в новых технологиях в агропродовольственном секторе, призвав к усилению синергии между научными достижениями и их применением для удовлетворения реальных потребностей сельского хозяйства и бизнеса.
Испания является лидером в программе Европейского инновационного партнерства (EIP-Agri), уже профинансировав 124 инновационных проекта и 177 операционных групп на общую сумму 70,8 млн евро. Теперь Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия увеличило бюджет на новый период 2023-2027 годов до 75 миллионов евро.
Недавние проекты, которые были профинансированы в Испании в рамках этой схемы, включают оперативную группу, работающую над «новыми ирригационными системами из овальных труб низкого расхода», предназначенными для улучшения управления водными ресурсами, и оперативную группу, работающую над «сетью датчиков, которые собирают метеорологические данные и данные о почве, необходимые для определения наличия воды на виноградниках» с целью адаптации выращивания винограда к изменению климата. Другой проект объединил «инновационные стратегии сокращения орошения» с использованием грибов, образующих микоризу, что улучшает продуктивность растений в условиях засухи.
Однако темпы глобального внедрения агротехнологий оставляют желать лучшего: недавний опрос McKinsey показал, что только 5% фермеров по всему миру используют технологии, связанные с устойчивым развитием, такие как программное и аппаратное обеспечение, которое измеряет и оптимизирует ирригационные системы. Что еще более тревожно, рост внедрения агротехнологий, похоже, будет ограниченным в течение следующих двух лет: всего 4% фермеров заявили, что планируют внедрить программное обеспечение для управления фермами, оборудование для точного земледелия, решения дистанционного зондирования или технологии, связанные с устойчивым развитием. Самыми большими препятствиями на пути внедрения, по-видимому, являются высокие затраты, неясная рентабельность инвестиций и сложности в настройке и использовании.
Ван Рейсвик говорит, что производители не могут в одиночку нести издержки, связанные с изменением климата, и что, наряду с государственной помощью, должны рассчитывать на инвестиции со стороны других партнеров, которым они поставляют свою продукцию.
Правительствам также придется копать глубже, говорит она: «Сельское хозяйство и садоводство имеют большое стратегическое значение для региона не только из-за высоких доходов от экспорта, но и для выживания сельских общин». В этом отношении могут быть некоторые признаки оптимизма: лидер Народной партии Альберто Нуньес Фейху заявил, что испанское правительство во главе с его партией инвестирует 44 миллиарда евро в течение шести лет в инфраструктуру водоснабжения.
Однако переход Испании к менее водоемкому и более устойчивому к засухе сельскому хозяйству будет долгой и упорной борьбой, требующей сотрудничества, диверсификации и инноваций по всей цепочке создания стоимости. В Riverford Сингх-Уотсон из Riverford замечает: «Вместо того, чтобы предполагать, что мы можем купить себе путь к продовольственной безопасности на все более хрупком мировом рынке, нам нужно планировать и инвестировать в инфраструктуру, которая, по крайней мере, уменьшит возможные сбои в будущем».
