Что изменилось в работе сельхозпроизводителей после того, как в январе 2020 года вступил в силу закон об органической продукции, интернет-изданию Sfera.fm рассказали представители фермерского хозяйства, агрохолдинга и отраслевой ассоциации.
Ирина Голенко, генеральный директор ООО «Шульгино», ферма М2–Шульгино — первое в России органическое многопрофильное хозяйство
После того как 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон «Об органической продукции», мы, уже будучи органическими производителями, но имевшими до того времени возможность сертифицироваться только по международным стандартам, получили легальную возможность заявлять о своем статуте на родном языке. При этом те, кто недобросовестно эксплуатировал органическую терминологию, такую возможность потеряли. С этой даты мы наблюдаем, что правильность представления органической продукции на полках магазинов, а также правильность маркировки возросла в разы, что не может не радовать.
К 1 января 2020 года мы уже более года работали по европейскому стандарту, который и был взят в основу российского. Поэтому у нас сложностей не возникло. Дополнительной нагрузкой только стало возросшее количество документации.
Преимущества, которые получил наш бизнес после вступления в силу закона об органической продукции, как уже было сказано, – легальная возможность маркироваться как органический производитель на русском языке и ужесточение контроля за теми, кто недобросовестно использовал органическую символику без подтверждения ее действительности.
Приходится сталкиваться с малой осведомленностью об этом способе производства на рынке покупателей, нехваткой кадров, готовых работать без помощи химии и лекарственных средств. Жаль, что утеряны технологии производства без пищевых добавок, упрощающих производство. Препятствиями для органик-производителей можно назвать и недостаток посевного материала в нужном качестве (без обработки и не ГМО), и нехватку органических зерновых на корм, и отсутствие помощи от государства именно для органических производителей, чьи риски значительно выше, чем в традиционном сельском хозяйстве и производстве.
Для развития органического производства в стране необходимо законодательно прописать возможность экспорта на других условиях. На данный момент, как пример, все зерновые на экспорт проходят фумигацию, таким образом, теряют органический статус. При этом экспортный потенциал продукта огромен.
- 91 производитель получили российский сертификат органического производства к ноябрю 2021 года (данные Минсельхоза).
- 8 сертифицирующих органов имеют право удостоверять органические производства в РФ (данные Росаккредитации).
- 11% от всего числа российских производителей органической продукции производят мясную продукцию (данные Национального органического союза)
Дмитрий Лосицкий, директор по качеству агрохолдинга «АгриВолга»
Когда 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон «Об органической продукции», мы в первую очередь были вынуждены получить новые сертификаты соответствия на органическую продукцию. После этого мы были внесены в единый реестр органических производителей, который появился после вступления закона в силу. В нем классифицируется вся наша молочная и мясная продукция. На упаковку теперь необходимо наносить новую маркировку (российский знак органической продукции) и QR-коды. В этом была проблема – пришлось заказывать новую упаковку. Все остальное для нас не изменилось, мы точно так же производили свою продукцию, не смешивали органическое и традиционное производство и до вступления закона в силу. На наших предприятиях уже до 1 января 2020 года были разведены логистика и хранение органической и обычной продукции.
С проблемами внедрения норм в производство мы не столкнулись. Наша компания – сельскохозяйственный холдинг «АгриВолга» – является органической с 2007 года, мы уже имеем большой опыт в органическом производстве и просто продолжили свою работу. Просто стандарты, которым мы следовали, теперь закреплены на законодательном уровне.
Самое главное преимущество появления этого закона для нас, производителей, – это защита нашего продукта от фальсификата. Выходя на рынок, любой производитель должен соответствовать данному закону. Мы получили гарантию того, что продукция будет защищена от подделок. Когда был принят закон, нас стали узнавать. Продукция получила официальную органическую маркировку.
Продукты био и эко, наконец, официально отделены от органики. Теперь четко понятна и узаконена разница между органической и другой «здоровой» продукцией. Производители био- и экотоваров не могут незаконно использовать органическую маркировку. Потребители же стали лучше разбираться между органической продукцией и эко- и биопродуктами.
Самая большая сложность для нас как для производителя – в логистике. Органические продукты нельзя перевозить с традиционными. Поэтому нужно грамотно выстраивать логистическую цепочку, а это непросто.
Самое главное, что нужно привнести в российское законодательство, – выделение органического производства в качестве отдельного направления. Мало просто узаконить органическое производство, нужны специалисты по данному направлению, нужно создать регламенты реализации органики в торговых сетях. Необходима также государственная поддержка – нужны субсидии в органическом производстве, нужно обучение персонала и повышение квалификации специалистов на федеральном уровне. Необходимо объединить российский и международные стандарты органического производства. Пока же наши российские стандарты не принимаются на международном уровне, а это важно.
Сергей Коршунов, к.п.н., председатель правления Союза органического земледелия, член Общественного совета Минсельхоза РФ
После вступления в силу федерального закона прошло полтора года, и за это время отрасль органического производства значительно продвинулась вперед. Начал работать единый государственный реестр производителей органической продукции, который ведет Минсельхоз России. В открытом доступе можно посмотреть информацию обо всех сертифицированных производителях.
Появился единый графический знак в виде белого листа на зеленом фоне, отличающий такую продукцию на маркировке. Его могут наносить только те производители, которые прошли сертификацию у аккредитованных Росаккредитацией органов. На сегодняшний день таких органов уже десять, и это полностью соответствует потребностям рынка. Увеличилось количество сертифицированных производителей. На момент принятия закона их было около 30, а сейчас уже 88. Еще около 50 сельхозпредприятий подали заявку на сертификацию и находятся в переходном, конверсионном периоде. Появились сертифицированные переработчики органической продукции.
Совсем недавно два уникальных проекта прошли сертификацию по органическому стандарту ГОСТ – питомник органической жимолости ОГУП «Бакчарское» в Томской области и селекционно-семеноводческий проект ФГБОУ ВО Омского ГАУ. Это первые две государственные организации, получившие статус «органик». В ближайшее время стартует еще один очень важный проект по поставкам органической продукции в школу в Самарской области ООО «Континент Девелопмент». Постепенно развивается и кооперация органических фермеров. Например, торговая сеть «Калина Малина» работает над созданием такого кооператива, три ее поставщика в переходном периоде, один уже получил сертификат.
Стартовал первый в России четырехлетний обучающий курс по подготовке агрономов органического сельхозпредприятия в РГАУ МСХА им. К.А. Тимирязева. Руководство и специалисты данного курса в 2019–2020 годах во взаимодействии с союзом вели научно-исследовательские работы в российских органических сельхозпредприятиях, поэтому хорошо знают практическую часть. Идет активная разработка районированных агротехнологий. Получили подтверждение на использование в органическом сельском хозяйстве 13 отечественных производителей биопрепаратов и биоудобрений. Все они представлены в новой редакции Перечня средств производства для органического сельского хозяйства, который выпускает Союз органического земледелия.
Органическому земледелию уделяется большое внимание на самом высоком уровне. Даже Президент России Владимир Путин отмечает успехи и перспективы органического земледелия. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко считает, что поставить российский АПК на органические рельсы – важная государственная задача. Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев дал старт разработке государственной стратегии развития органического сельского хозяйства. Разработана дорожная карта по развитию органического земледелия Евразийской экономической комиссии.
Союз органического земледелия считает важным принятие федеральных мер поддержки производителей органической продукции, в том числе на время переходного периода, когда нужно оплачивать сертификацию, а продукция еще не имеет статус «органик». Также необходима широкая просветительская работа с потребителями, чтобы они знали, чем отличается органическая продукция, в чем ее польза и социально-экологический смысл, как отличить на полке такую продукцию. Необходима борьба с фальсификатом и гринвошингом. Мы уверены, что у органического сельского хозяйства в России большое будущее.
Что регулирует закон об органической продукции
После вступления в силу нового закона российские производители, которые называют свою продукцию органической, должны соответствовать ряду требований. Вот некоторые из них:
-
производитель не имеет права использовать агрохимикаты, пестициды, антибиотики, стимуляторы роста и откорма, гормоны;
-
запрещено трансплантировать эмбрионы, клонировать, применять методы генной инженерии;
-
ионизирующее излучение в органическом производстве – тоже под запретом;
-
щадящей к природе должна быть и упаковка. Под запрет попадает тара, потенциально загрязняющая органическую продукцию и окружающую среду. Табу накладывается на использование поливинилхлорида для упаковки, и тары.
Производители, получая сертификат органического производства, включаются в единый реестр производителей органической продукции. Его создание тоже предусмотрено законодателями. Данные о производителе в официальный список попадают в течение трех дней после выдачи сертификата. Если производитель лишается сертификата, то из реестра он будет удален также в течение трех дней.
Критерии, которым должно отвечать кандидат на получение сертификата органического производства, определены ГОСТом 33980-2016. А ГОСТ Р 57022-2016 регламентирует порядок проведения сертификации. Осуществляют ее органы, аккредитованные Росаккредитацией.
В законе об органической продукции закреплено право производителя использовать специально утвержденный, отличительный знак органической продукции. Этот графический символ закреплен Минсельхозом и состоит из изображения белого листа на зеленом фоне с надписью «ОРГАНИК» на кириллице и латинице и двухмерного штрихового кода.