Расширение производства овощей, фруктов и ягод в России требует доступных инструментов защиты урожая. Новые нормы, которые начнут действовать с сентября 2027 года, должны облегчить применение СЗР для нишевых культур и снизить риски сокращения посевных площадей, однако вопрос регистрации препаратов остается системным ограничением для отрасли.
Изменения в законодательстве о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами могут облегчить доступ производителей нишевых сельхозкультур к средствам защиты растений. Соответствующий федеральный закон уже принят Государственной Думой РФ. В АО Фирма «Август» считают, что новые нормы помогут частично решить проблему нехватки препаратов для ряда сегментов растениеводства, однако полностью существующие барьеры не устранят.
Как изменится применение СЗР для нишевых культур
Поправки предусматривают возможность использовать уже зарегистрированные пестициды на культурах, которые войдут в специальный перечень Минсельхоза России, без прохождения процедуры пересмотра действующих регламентов применения. Новый механизм начнет действовать с 1 сентября 2027 года и сохранится до 1 сентября 2032 года.
По оценке участников рынка, это позволит аграриям быстрее получить доступ к инструментам защиты растений там, где сегодня выбор препаратов крайне ограничен либо отсутствует полностью. В Российском союзе производителей химических средств защиты растений отмечают, что такая мера способна сократить риски использования нелегальной продукции и поддержать производство культур с небольшой площадью возделывания.
Почему проблема остается актуальной для отрасли
Наиболее остро дефицит СЗР ощущается в сегментах овощеводства, садоводства, ягодоводства, а также при выращивании отдельных зернобобовых и масличных культур. Для многих из них отсутствует необходимый набор зарегистрированных препаратов, что ограничивает возможности защиты урожая от болезней, вредителей и сорняков.
Ситуация становится особенно значимой на фоне задач по импортозамещению. Согласно Доктрине продовольственной безопасности РФ, уровень самообеспеченности овощами и бахчевыми должен составлять не менее 90%, а фруктами и ягодами — не менее 60%. При этом Минсельхоз России планирует до конца 2027 года заложить не менее 27 тыс. га новых садов, а объем господдержки садоводства уже превысил 7 млрд рублей. Выполнение этих задач напрямую зависит не только от расширения площадей, но и от возможности эффективно защищать урожай.
Что мешает расширению ассортимента препаратов
В компании «Август» подчеркивают, что проблема связана не с производственными возможностями отрасли. По данным РСП ХСЗР, российские предприятия располагают мощностями около 400 тыс. тонн при внутреннем спросе на уровне 253 тыс. тонн в 2025 году.
Ключевым ограничением остается регистрационная система. Процедура регистрации одного препарата может занимать более шести лет, а ее стоимость достигает 140 млн рублей. При этом расходы полностью несут производители средств защиты растений. Для культур с небольшими площадями выращивания такие инвестиции зачастую оказываются экономически нецелесообразными.
Дополнительную сложность создают требования различных ведомств, участвующих в регистрационных процедурах. В отрасли считают, что отсутствие синхронизации нормативной базы приводит к удорожанию процессов и увеличению сроков вывода новых препаратов на рынок.
Какие решения предлагает отрасль
Временный механизм допуска зарегистрированных СЗР является важным промежуточным решением, однако требует дальнейшего развития. Среди предлагаемых мер — формирование перечня нишевых культур, объединение растений по ботаническим группам для проведения регистрационных испытаний, ускорение расширения действующих регистраций и упрощение процедур при наличии подтвержденных данных по безопасности препаратов.
Также в отрасли считают необходимым ускорить утверждение методов контроля и нормативов остаточных количеств действующих веществ, а для культур, имеющих значение для продовольственной безопасности страны, предусмотреть механизмы субсидирования регистрационных затрат.
Какую работу уже ведет «Август»
Несмотря на существующие ограничения, компания продолжает расширять линейку решений для нишевых культур. Сейчас на различных этапах регистрации находятся 40 препаратов, включая 34 проекта по расширению сферы применения уже существующих продуктов. За последние два года компания получила регистрацию на шесть средств защиты растений, которые могут использоваться для защиты моркови, чечевицы, капусты, томатов, шпината, латука, руколы, спаржи, люпина и земляники. В числе приоритетных направлений дальнейшей работы остаются ягодные, орехоплодные, зернобобовые и масличные культуры.
В компании подчеркивают, что дальнейшее развитие рынка требует комплексной модернизации регистрационной системы, которая позволит быстрее реагировать на потребности отечественного растениеводства без снижения требований к безопасности препаратов.
Надежда Тимофеева, sfera.fm
